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发布时间：2021-12-21
点击次数：1083一、海洋旅游在世界旅游业中的地位强势增长
二十世纪九十年代以来，《联合国海洋法公约》的生效和《21世纪议程》的实施，海洋在全球的战略地位日趋突出。作为海洋产业的重要组成部分，海洋旅游业也进入了快速发展阶段。海洋旅游在世界旅游业中的地位呈现出强势增长态势。在全世界旅游收入排名前25位的国家和地区中，沿海国家和地区有23个，这些国家和地区的旅游总收入占到全世界的近70%。在西班牙、希腊、澳大利亚、印度尼西亚等国，海洋旅游已经成为国民经济的重要产业或支柱产业。尤其是在热带、亚热带的许多岛国，海洋旅游已成为最主要的经济收入来源，有的甚至占到国民经济比重的一半以上。可见海洋旅游在世界旅游业的发展增长态势明显，成为最受游客喜爱的旅游产品之一。
目前最具市场影响力的世界级海洋旅游目的地主要包括地中海地区、加勒比海地区和东南亚地区，南太平洋地区和南亚地区正在迅速成为世界海洋旅游的新热点。
二、持续出台政策红利，推动海洋旅游高质量发展
我国海域面积辽阔，海洋旅游业在地区经济发展和国家海洋发展战略布局中的作用日益凸显。2019年4月，习近平总书记在青岛出席中国人民解放军海军成立70周年的讲话中首次提出构建海洋命运共同体的理念。海洋命运共同体作为人类命运共同体在海洋领域的全新拓展，是对人类命运共同体的丰富和发展，是人类命运共同体理念在海洋领域的具体实践，海洋命运共同体的提出，能够推动世界各国以海上丝绸之路为载体，在海洋资源保护、海洋经济发展、海上安全保障等多方面加强对话交流，深化务实合作，共同走互利共赢的海洋建设之路。
“十四五”时期，随着国家改革开放战略和海洋战略的发力实施，我国海洋经济将进入快速发展阶段。国家对海洋经济的高度重视，为加快海洋文化旅游发展提供了坚强保障。党的十九大报告指出，海洋是经济社会发展的重要依托和载体，建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分，要坚持陆海统筹，加快建设海洋强国，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，要求文化和旅游部等中央部委推进国家全域旅游示范区建设，着力开发商务会展旅游，海洋海岛旅游、体育旅游、康养旅游等产品。国家体育总局印发《水上运动产业发展规划》，要求积极普及和推广水上运动项目，推动水上运动向市场化、规模化、专业化、品牌化和标椎化方向发展，推动海洋休闲旅游高质量发展。
三、海洋生态文明意识逐步强化
海洋是人类生存与发展的物质基础，维护海洋生态环境是可持续发展过程中的重要环节，海洋生态文明建也是我国生态文明建设的重点内容之一。习近平总书记高度重视海洋生态文明建设，并就海洋生态文明建设发表了一系列重要论述，提出建设海洋生态文明示范区。海洋生态文明示范区旨在引导沿海地区在生态文明理念指导下，正确处理经济发展与海洋生态环境保护的关系，推动沿海地区发展方式的转变和海洋生态文明建设。
改革开放初期，我国海洋事业，特别海洋旅游业发展迅速。数据显示，2019年我国海洋产业构成主要有滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋工程建筑业、海洋船舶工业、海水利用业、海洋渔业等，各产业占比如图，其中滨海旅游占比50.6%。海洋旅游的快速发展也造成近海生态环境恶化的问题。在当代全国都在践行生态文明、建设美丽中国的背景下，需要像对待森林一样保护滨海湿地，海洋旅游的发展是海洋生态文明建设的重要组成部分。有步骤地修复滨海湿地系统，以促进近海生态环境的恢复，正确认识海洋对经济的贡献、避免对海洋有过度的要求。
全面建设海洋生态文明，并不单纯局限于海洋和沿海地区，而是由海及陆，不断延伸、扩展和辐射到区域各个方面。坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，搞好海洋旅游产业中的海洋生态文明建设，让游客通过参与海洋旅游项目，亲近海洋，促进形成人类与海洋生态、海洋环境和谐共处的美好局面。
四、 多元化、综合化产品受到青睐
从海洋旅游的自身发展看，其经历了三个阶段，即治病疗养阶段、疗养游乐阶段、游乐度假阶段，现代旅游消费者对旅途中康体、娱乐等功能的需求越来越大。海洋旅游产品将由传统的阳光、沙滩、海水等观光类产品逐渐拓展向滑水、摩托艇、海底观光等领域，并与度假、康养、娱乐、疗养等相结合，形成滨海、海面、空中、海底立体式的海洋度假旅游产品系列。
在未来的海洋旅游发展中旅游产品的休闲性功能将不断增强，对于海洋特色文化的挖掘力度增强，使旅游者在享受阳光、沙滩、大海的同时还能更进一步走近大海，使游客获得全方位的海洋体验，也将大大延长游客的平均逗留时间并提高重游率，更好的带动沿海地区旅游经济的发展。
五、寻找文化和旅游的可结合因素
当前，我国海洋经济的发展模式由数量向质量转变，随着市场的成熟度逐渐提高，新的需求特征逐步凸现，海洋旅游要寻求持续稳定发展，就必须根据市场变化做出及时的创新与调整，以实现综合竞争力的提升。
不同地区旅游产品的同质化明显，为了凸显地方海洋旅游特色，在发展旅游业的同时，也要充分考虑当地的文化因素。融合地方生活习俗、宗教信仰、手工艺品等打造更多的文化产品，让游客充分感受到当地的文化内涵。这样可以提高当地旅游业对于游客的吸引力，从而获得更多的经济效益。在产品设计上，海洋+文化、海洋+运动、海洋+时尚等融合发展模式逐渐显露头角。
六、重视人才培养
要保护和发展海洋文化旅游产业，提高旅游产品的质量和档次，实现可持续发展的目标，必须采取措施培养旅游专业人才。海洋旅游专业人才，需要熟悉海洋环境，掌握与海洋有关的知识，比如地理、人文、历史、美食、渔业等。对于知识的掌握可以体现在海洋旅游产品的各个方面。知识储备越丰富，海洋旅游产品就越有内涵。一个行业，分工越细致，越能够促进其发展。
要想更好的推动海洋文化旅游的进步，对于政府部门而言，也要完善人员保障体制，加强对人才的培养。一要对经营者进行科学、专业的指导，政府主管部门或行业协会定期邀请专业人员进行培训，提高专业人员的旅游管理水平。二要大力培养导游，特别是具有当地海洋文化背景的地方导游，有意识地培养一批能够帮助不同文化背景的游客了解海洋文化内涵的导游。三要打造人才培养平台。企业，政府以及学校这三者应该加强联系，共同配合，一起制定出更加合理有效的人才培养制度。四要对现有的民俗技艺人才给予关注和奖励。五要提高海洋文化旅游从业人员的业务素质。六要提高海洋文化遗产保护意识，组建一支研究、组织和传承海洋文化旅游的专家队伍。
小结
近年来我国旅游产业快速发展，但在2020年，受新冠肺炎疫情冲击和复杂国际环境的影响，海洋经济面临前所未有的挑战。后疫情时期，除了做好疫情防控工作，中国的海洋旅游业的发展还需要坚持生态海岸海洋旅游导向的管理，从多元化的海洋旅游产品和特色化的海洋旅游目的地下手，提升海岸与海洋旅游的品质，才会让滨海旅游地更具吸引力。
（大地风景文旅研究院）
