黄晓辉：构建高质量休闲度假产业，营造主客共享生活空间

2020年12月25日至27日，第八届中国旅游产业发展年会在吉林省长春市盛大召开。大地风景文旅集团副总裁黄晓辉受邀出席并发表题为《构建高质量休闲度假，营造主客共享生活空间》的主题演讲。

以下摘录自黄晓辉的演讲：

各位领导、嘉宾，下午好！非常高兴有机会和大家分享，我主讲的题目是《构建高质量休闲度假产业，营造主客共享生活空间》。

十三五时期，独具生活味、烟火味的“网红城市、网红社区”频现，更接“地气”。它们的共同特点是主客共享属性越来越强。数据显示，2019—2020年全国文旅“网红打卡地”TOP20中，主客共享型目的地占70%。

可以通过几个代表案例来看。重庆“洪崖洞”成为新晋的网红，既是本地市民留连忘返的休闲空间，也是外来游客购物休闲的好去处，是主客共享的美好生活新空间。苏州双塔市集，从一个传统菜市场升级为主客共享式新生代菜市场，20-30岁的年轻客群占了近六成，已经成为游客新的遇见苏州、认识苏州、理解苏州、回味苏州的好去处。阿那亚社区图书馆，被称为最孤独的图书馆，实际上却一点都不孤独，3年接待近10万游客，稳立文化地标潮头，成为主客共享的阅读新空间。有些城市正在成为主客共享示范型目的地，比如成都，在2018年就率先开展了网红社区评选，我们可以看到，评选对象不再是传统景区，而是城市公共空间、城市社区、旅居乡村、文化园区等等。

从世界旅游理念看，主客共享程度是旅游文明发展层次的重要表征，旅游不仅为游客带来福祉，更要通过旅游业带动当地居民福祉的提升。所以，我们认为主客共享空间营造应是十四五构建高质量休闲度假生活的重点。第一，旅游目的地的建设必须走向主客共享。旅游开发中存在“旅游飞地”或“旅游孤岛”现象，它跟周围的社区单元做了一些人为割裂，从旅游目的地建设角度来看，单一的旅游活动对城市发展带动能力有限，要逐步打破这个围城，走向主客共享。第二，主客共享是适应年轻一代旅游社交需求的必然要求。打卡、互动、话题、休闲，这些分享不是一个简单的旅游环境能够满足的，而是要与当地的生活方式密切结合，满足年轻人的旅游社交需求。第三，主客共享生活空间营造是促进文旅融合、加强存量转化的必然要求。文旅转化通常需要通过主客共享的载体和形式去实现。居民可以从休闲中享受高品质的生活，休闲生活本身也是游客体验的兴趣点。

旅游从增量时代逐步走向了存量提升时代，存量转化也需要主客共享的理念来完成。根据多年工作经验，我提出以下思考：一要加强顶层设计，重视城市文旅空间规划和旅居型乡村体系规划。以博物馆为例，存在数量多和使用率低的双重特征，中国城市博物馆有5500多个，国人游博物馆平均每人每年仅0.87次，欧美国家是我国的数倍。欧美博物馆人均游览次数高的原因之一是跟旅游活动密切结合，所以，要强化城市“游憩”功能空间活化利用，充分重视居游主客共享。

传统城市规划容易造成水岸不亲水、广场太空阔、新区不亲民、公园无魅力、街区渐消亡等问题，要以公园、广场、水岸、街区、新区等为重点，重塑居游共享的城市文旅新空间。如杭州做足“水”文章，从西湖时代、大运河时代到钱江时代，不断拓展城市主客共享空间。

乡村体系规划需要重构，以休闲度假激活旧村遗产、老村空间，打造旅居型乡村。原有的城镇、乡村体系规划中，旧村遗产、老村空间被简单从规划图上抹去，而且还在不断消失。新乡村体系规划，要重视乡村居游共享、主客共享功能，鼓励以各种方式活化旧村遗产，使乡村在高质量休闲度假生活中重获新生。

二要加强实施保障，着力进行居游共享导向的政策创新、产业创新。国外城市RBD概念被引入已久，但在城市发展中一直未得到突显，我们建议城市的RBD应该作为商业重心或发展重心，推动城市游憩商业区、国家乡村旅游度假区等居游共享示范区建设。另外，国家旅游度假区体系中应鼓励构建国家乡村旅游度假区专项体系，重点旅游乡村、重点城市郊区县要先行出台居游共建共运政策试点，探索企业与社区、企业与个人合作开发模式，推动旅居型度假产品开发，推动共有权利制度创新。

目前城市用地管理上存在一些问题，很多旧时用地管理已不能适应当下主客共享用地功能的要求，是否能够在多功能混合、商旅融合、交旅融合等用地上有更多创新，应加快居游共享型用地供给和用地管理改革。加强城市公共空间创新利用，拓展文旅消费空间，构建具有人文体系的旅居生活环境，大力丰富以“轻休闲、微度假”产品为特色的居游共享产业内容创新。十四五期间要建设一些“重度假”产品，包括大型度假区建设。还应该建设一些投资小、形式灵活的“轻休闲、微度假”，多空间进行内容创新，包括街头艺术、邻里空间、旅游夜市、城郊营地、小型光影秀、乡村嘉年华等。

我的发言结束了，谢谢！