王鸿声：全市度假旅游创新发展开班动员讲话

同志们，经过前期的精心筹划准备，今天全市旅游度假创新专题培训班正式开班了，刚才旅游局朱国强局长介绍了举办本次培训班的目的和思路相关情况以及特别强调了最后的考核办法，对课程师资的安排也作了说明。我注意到这次培训班跟以往有很大不同。一是年纪轻，这次培训主要以75后、80后为主，大家都是未来苏州旅游的升力军也是十三五期间旅游发展的主力军，说明我们苏州后续人才资源丰富。二是针对性强，学员方面既有旅委成员的单位，也有旅委单位的负责人，也有度假区景区酒店和新业态的企业负责人。在课程方面刚才国强也跟大家介绍了，都是当前大家最受关注的全域旅游的全方位的解读，同时我们也安排了一些国内外先进旅游度假产品案例的分析和分享，旅游度假经济发展带动全域旅游转型升级的目标路径的剖析，从学员方面、课程方面、师资方面，我们邀请了名牌大学的教授，给大家上第一堂课的吴教授是北京大学旅游规划研究中心主任，是博导，也是我们国家的顶级专家，还有一些事企业的老总和党政行政机关领导，这次我们培训班无论是从学员组成上、课程设置和师资上，是在全市其他各类培训班中是最好的。

旅游业是国民经济现代服务业的重要组成部分，对于经济发展有重要发展意义。苏州抓住了“三次机遇”：农转工、内转外、转型升级，为苏州经济社会发展提供了基础。也是使得苏州现在在经济总量、财政收入等其他方面排名前列，也是在国内名列前茅的城市中唯一的地级市，但应该看到我们苏州整个经济情况是短板的。需要做大量工作，特别是结构改革、转型升级、结构调整。我们以前可能重点是投资方面、出口方面重点做了大量工作，但是消费方面相对讲起来我们还是短板。特别是环境资源投资优势很难的情况下如何实现转型升级、拉动消费是最关键的，拉动消费中间最重要的是我认为最可实现的、苏州最有条件的是搞好旅游，把旅游作为转型升级的重要产业，把旅游作为拉动综合消费的产业，把旅游经后十三五之间的新的增长点，只有这样我们才能把转型升级工作做好。市委市政府高度重视旅游发展工作。刚才国强跟大家介绍了，石泰峰书记去年用一天的时间调研旅游工作，又用一天的时间召开旅游发展大会，石书记在苏州主持工作期间用两个全天都用在旅游上，是很不容易的。他对于旅游工作的研究也相当深入，提出苏州要搞“全域旅游”和调高旅游内涵等要求。在苏州两个主要领导人都是十分熟悉旅游的，所以我们更要认认真真兢兢业业做好。周乃翔书记本来就是省旅游局局长，对于旅游业工作比我熟悉比我了解。没有周书记的推动，苏州不可能有那么多5A级景区。其他一个省也就五六个5A级景区，苏州一个市就7个5A级景区。周书记还专门听了我们旅委的准备工作，下准备安排时间要召开全市旅委会议。应该讲十三五期间我们旅游还有更大的发展空间有更大的作为。正因为这样，我认为这次培训班办的还是相当及时，针对十三五全域旅游这个发展要求来搞这次培训班，是十分有意义的。这次培训班主要围绕市委市政府的总目标总定位进一步统一思想，激发思维、创新举措、凝聚合力，努力把苏州打造成具有独特魅力的国际文化旅游圣地，十三五期间苏州有三个发展目标，一是具有国际竞争力先进制造业基地，二是具有全球影响力的产业基地创新高地，三是具有独特魅力国际文化旅游圣地。这是我们十三五期间苏州的发展方向。

下面对办好本次培训班，我再讲三点意见，供大家参考。一是要充分认识举办培训班的目的和意义。十三五期间苏州经济转型升级发展，在创新协调、全面科学发展、共享发展新的发展理念中间，让旅游要成为正真的支柱产业、主导产业或导向产业，正因为这样，我们提出了一些目标。苏州在十二五以来取得了一定的成绩。这些成绩跟大家的努力也分不开。比如2015年中全市接待过境过夜游客151万人次，旅游创汇20.25亿美元，同比增长4.07%和17.43%，延续了2014年以来双反弹的态势，创汇也是苏州历史上最高的。现在要引进20亿美元的项目是非常难的，苏州已经没有那么大的地方引进这么大的项目，但是我看旅游业的发展还是好的。同时苏州荣获首批旅游休闲示范城市称号；阳澄湖半岛旅游度假区成功创建为国家级旅游度假区；虞山尚湖旅游度假区成功纳入省级旅游度假区。全市形成了一个古城旅游示范区，2个国家级别，8个省级的旅游产业度假区。旅游业已经成为我市经济社会发展的一个支柱产业。我们要把这个产业做好，去年9月李金早局长到苏州来时经过调研充分肯定苏州在打造全域旅游经济上取得的成绩。看到成绩的同时我们也要认识到苏州旅游业也面临发展的新问题，从形势上来看当前旅游业发展和旅游市场变化日新月异，已经进入了全民旅游、个人游和自助游为主的新阶段。旅游需求特别是休闲度假旅游产品需求已经向全民铺开，传统的以景区为主的、抓“点”方式为特征的旅游模式已经不能满足现在大旅游发展的需要。我们必须牢固的树立城市即旅游、旅游即城市的大旅游概念，切实转变旅游发展思路创新旅游发展战略，转变旅游发展模式，推动景点游向全域游转变，特别要适应经济发展的新常态。我们要发挥度假区为代表的旅游及载体带动旅游业转型。苏州现在的旅游度假区在全国也好，全省也好，数量都是多的。但是旅游度假区也要研究供给侧结构改革，拿什么产品适应市场；拿什么供给吸引消费者可能是我们经后在度假区建设中重点考虑的问题。度假区不能千篇一律，千篇一律的度假区是没有生命力的，度假区必须要成为品牌。比如说习总书记去访问的太平洋的岛国（马尔代夫），他就是一个度假区，旅游是他的主要收入，因为品牌在全国树立起来了。我们要对此进行认真的研究，我认为也是我们这次培训班的一个重要研究方向。我们苏州作为一个传统的优秀城市，一直是国内第一方阵，但旅游业的发展跟苏州地位相比还是欠缺的，特别是旅游对经济发展的贡献，跟我们的资源与基础是不匹配的。特别是跟苏州经济地位城市知名度不相称，作为历史文化名城、风景旅游城市，旅游上还有许多要发展的。特别是跟国内外发达旅游城市相比还有较大的差距，比如说旅游设施、旅游产品还停留在适应观光游、团队游的方式，面临消费习惯、市场格局、投资法则等方面的瓶颈。以度假区旅游为例，游客在苏州的旅游人均天数、人均消费、过夜游客的占比与周边上海杭州等城市相比差距很大。在度假项目建设和产品打造上也与德清、德兴、安吉包括上海相比差距比较明显。分管旅游的许省长，他第一次到上海就带了苏州，第二次带了7个城市到浙江，我看了以后我的感触就很深。浙江、上海在适应新的旅游业态和消费群体上做了大量的工作，这方面我们苏州差距很大。特别在度假区建设、旅游目的地吸引上要做的有很多。苏州现在也在做，包括名声很响的裸心谷，裸心谷已经成为了一系列的产品，后来裸心谷在莫干山又建了裸心堡，我们苏州把它引进，在高新区建的裸心泊。我们不仅要吸引高端旅游载体进来，还要促进本地旅游成为品牌。长三角地区旅游资源丰富，我们1亿人次中间大部分是来自于上海，其次是来自于浙江，江苏本地不算多，我们今后要逐步吸引江苏本地以及安徽游客进来，这些我们都大有可为。所以我们要更加重视学习，开拓视野，丰富知识，提升能力、谋求突破。这是我的第一个想法意见。

第二个是认真对待参加此次培训班的机会与过程，度假旅游产业在拉动区域发展发展、提升城市形象上、做强旅游产业发展的作用毋庸置疑。但是产业发展离不开产品的提升，产品提升离不开企业的进步，企业进步的核心竞争力关键在人才。你们是苏州未来旅游度假产品创新的重要人才，希望大家珍惜这次学习机会，在学习中推进工作。这次培训班，旅游局和大地风景集团在内容安排上注重理论指导和案例分析的结合，时间上比较宽松。既不影响大家的日常工作，又让学习系统化，体系化，做到培训效果不打折扣。我们这次培训班是针对性很强的人才培养，同时我们市旅游局还要跟市委组织部组织一个各级领导层的培训。全域旅游创新发展研讨班我们还准备办一次。他们是集中一段时间学习，你们利用3月到9月这段时间，通过四五部分的专题课程安排来提升。我认为你们这个培训班的含金量是相当高。有些上海旅游业的同行，也找到我们苏州旅游局，要求自费参加培训。刚才国强也讲到，原来我们设想这个班也就是30多人，现在来了70多人，说明大家积极性很高。我们入学的正式学员要珍惜学习机会，虽然平时工作压力大，但希望各位学员能够按照要求有始有终完成学习任务。当然只额外自己报名参加的，假如你要想参加考核的，只要在半年中间跟上学习不被淘汰。最后我都同意大家参加考核，考核结果征得你同意后，正式学员肯定要寄给党委的。自费参加的学员我们也都会寄给党委。希望大家积极思考在学习中开拓创新，这次培训的课程从苏州旅游现状出发，涉及旅游项目的策划、旅游产品的开发、电子商务资本运作、市场营销等度假旅游产业的方方面面为学员提供了多维度的学习与交流机会。学员和讲师，学员和学员之间要进行互相交流，特别是我们这次的老师都是学术领域的大师，不同细分板块的专家，旅游项目的操盘手各类旅游目的地的管理者和经营者，希望大家在自主学习、主动研究、积极思考、多想多学的基础上还要互相沟通，多交流。在交流的过程中迸发出火花，推进全市度假旅游的发展

三是要加快转化本次培训班的培训成果。旅游度假区的产业发展是一个系统性的工程，涉及多方面的因素，综合性强、观点度高、辐射面广。部分度假区在高起点规划，大项目引领全方位转变的思想指导下，围绕度假区规划功能和定位，围绕地域性、性唯一的原则通过重点特色旅游项目取得了阶段性的成效。但总体来说我市度假旅游发展刚刚起步，未成体系，未出特色。尽管我们热情高、认识高，但是具体的规划方面还比较弱，设施比较弱。这是我们今后要解决的重要问题。全域旅游我们要把境外游客从150万变成210万，增加60万。但要注意，这60万是跟旅行社来的，还是自助游来的。我们现在正在做一件事情，上海浦东机场、虹桥机场入境游客准备实施72小时落地免签，他在上海玩一天我们争取吸引他们到苏州再玩两天。如果他来了，只有他一个人的话通过简单的外语沟通能不能到他旅游想到的地方。苏州市民1300万人口中间，外来人口650多万，外来人口中间高中以上学历的，现在不满30%。70%是初中以下学历，他们的英语都不行。这个问题如何解决，假如要形成国际旅游目的地，留给我们的挑战很大。英语作为基础设施，在苏州这个环境还没有一线城市好。希望大家这次学习以后把学习成果带回去，我们认认真真把度假区建设搞起来。包括我们度假区的工作人员是不是能熟练的迎接国外游客，国内的游客除了语言方面你要能说出我们这个度假区很吸引他的地方。我们在学习中，一是要理论联系实际，寻找符合实际的最佳成果，衡量任何一个产业的产品是否成功，市场和消费者认可是毫无疑问的硬标准之一，旅游业尤其如此。目前虽然我们存在着项目建设有待突破，区域特色提炼不足，业态布局不够科学，资本运作消极保守这些问题，但是我相信通过培训班的学习，使大家提升能力、改进能力，回去以后能重新审视各自的发展规划，思考建设发展创新思路，研究扎实有效的管理办法，真正挖掘自身的区域文化和特色，作到科学并可持续的发展，而不是盲目跟风。盲目跟风是没有生命力的。二是要力争突破难点，寻找可操作性最优模式，围绕旅游度假产品发展，规划编制要更科学，旅游资源配置要更优化，建设项目要更合理，产业体系要更完善，市场拓展营销更有效，公共产品服务更丰富的发展目标。希望大家把学习成果运用到具体实践中去，设计有针对性的操作方案，积极争取属地政府和主管部门支持，能解决一两个实际问题，我认为这个培训班的目的就达到了。同志们，作为首批国家历史文化名城，国家重点风景游览城市，苏州旅游业不仅大有可为也大有作为。日前我陪同市委主要领导赴国家旅游局拜会李早金局长，汇报了今年苏州全力争创全国旅游示范区的想法，李金早局长明确表达大力支持，同时他也提出了今年再到苏州调研和指导工作的愿望。希望大家以此为契机大力实施全域旅游战略，打造精品旅游产品和创意游项目推动苏州旅游业再上新的台阶。

我的讲话就是这些，预祝本次培训班取得圆满成功，祝大家在学习班学习期间学习进步、身体健康、生活愉快。我也在想，通过这一次学习，学员间可以多交流、多接触、多沟通，很可能在我们这里也产生许多优秀案例。