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吴必虎答疑《新闻1+1》 2.5天假期来了,但你休吗?

发布时间:2016-04-05 打印 字号:TT


新闻背景

就在清明小长假前夕,山西省晋中市、江西省吉安市正式开始实行2.5天休假模式,这两天机关事业单位的工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。为了避免影响群众办事,两地均提出相关措施,要求不得因弹性休息而影响工作正常运转。2.5天休假的实现,标志着这一休假模式正式从公文纸面走进现实。

其实在国务院发布相关意见之后,各地就有积极响应。已先后有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建等8个省份正式出台意见,明确提出鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假模式。


不过这些地方的朋友并没有晋中和吉安两地的朋友那么幸运。这8个省份关于2.5天休假的政策还只是停留在纸上,没有具体的时间表。


去年政府出台2.5天休假意见,不少网友欢呼,终于多了半天假,自然地认为工作时间由一周40小时减少到一周36小时。可真的是这样吗?


国家旅游局曾明确指出,2.5天休假并非周五下午直接放假,弹性作息需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下,将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中,使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假,而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。为了保证一周40小时工作时间,晋中和吉安两地也出台了相关办法,比如采取每周增加两小时工作时间,或者将平时加班补休时间、法定节假日值班轮休时间调剂到周五下午等方式解决。


因此,各位就不要多想了,就算多休半天假,也要保证每周40小时的工作时间。 


无论如何,晋中和吉安已经开始实行这一休假政策,为其他各地做好了表率。枕头君相信,其他地方也会很快跟进。我们只需静静等待2.5天假的到来。


吴必虎教授接受电话连线采访


应该说增加这半天的休假时间是一种社会进步,说明人们对生活质量和经济转型的社会结构的变化,刚开始实行,人们都是一种观望是因为这半天要从其他的假期中补过来,是不是合算,放假不仅仅是促进旅游业,其他的经济也会受到影响,从理论上应大力推进向前发展,解决后顾之忧。


人们增加半天休假,2.5天的休假增加的是短距离旅行的可能,如果从4月份到10月份扣下来要扣3~4天,这样未来的长假期被扣短了,长距离的旅行像老家在外地的或者是想跨省的就不可能了,所以这可能是人们持观望态度的一种原因。


我们实行2.5天连休目的是促进消费,如果把长假扣掉以后实际上并不能够实现通过放假来促进发展的目的。总的来看,中国人的带薪休假的制度虽然有法律的规定但没有真正的实行,总的来说假期的供给量跟欧美发达国家相比是偏少的,所以总的建议是适当的增加一些法定节假日。


中国不同的地区各个省市的发展程度不一样,所以总的假期供给量可以增加2~3天甚至是5天。中国现在的国定假日是11天,但带薪度假这个制度很难实行,而西方国家除了国定假日还有20天左右的带薪度假,所以中国总的假期供给量还可以慢慢的增加。像现在这种办法,一个省或地区不能统一放的话,不能起到规模效应。


试点以后可能会逐步形成一个系统型的制度,比如以一个省为单位统一放假,消费的交通、零售业、各种度假甚至乡村旅游、精准扶贫都可以带动起来,接下来可能是摸索成大片的集体放假。如果没有集中放假这种安排,估计很难起到这种放假来拉动经济的作用。


首先应该逐步的采取国家统一规定的方法,当然这个规定不用全国统一规定,可以南方北方分开,东部西部分开,产能过剩的像东北可以先尝试增长假期,这样可以带动服务业的发展,这样是总的要受到政府逐步的规范,又分不同的地区来实行的一个制度。


人们的观念上,放假就会影响生产,但恰恰相反,在后工业化以服务业为主的时代里面,适当的增加放假的天数反而是增加经济活力,增加更多人的就业机会。

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