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集团内刊

新常态下旅游业的非常之变

出版信息

作者:大地风景文旅集团
出 版 社:
出版时间:2015年
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内容简介

  今年5月,在中国旅游产业促进座谈会上,李金早用了一个生动的比喻来形容中国旅游业的发展现状,他说“旅游业却像冬天的腊梅,逆势增长、鲜艳夺目,给我们带来更大的信心和温暖!”


  4个月之后的9月20日,李金早在中国“旅游+互联网”大会上表示,未来5年,我国“旅游+互联网”将在软硬件设施建设、在线旅游交易以及所催生的一批新技术、新产品、新业态和新模式等方面实现深度融合和创新发展,有望创造“3个1万亿红利”,成为新常态下扩大内需推动经济发展的新动能。


  旅游:新常态下的非常产业

  无论是寒冬腊梅,还是推动经济发展的新动能,都体现出旅游业在中国经济新常态下表现出的非常发展态势,可以说,旅游业是中国经济新常态下的非常产业。其非常性主要表现在三方面。


  一、旅游业产业地位的确立较晚,但后发优势呈现加速度

  新中国成立以后至1978年以前的20多年间,旅游一直是一项对外交往的政治任务,根本没有纳入到国民经济发展体系中。旅游工作主要服务于政治需要,经济效益被长期忽略,旅游接待部门是行政机构的管理模式。


    直到1978年,中国开始逐渐放弃以重工业优先发展为指导原则的计划经济体制,旅游业逐渐受到重视。 1985年底,国务院常务会议决定把旅游业纳入国家的国民经济和社会发展计划,确立了旅游业在我国国民经济中的产业地位。从此,中国旅游业正式开始伴随着中国经济发展的节奏阔步前行。


  虽然旅游业产业地位的确立较晚,但是,其发展势头却呈现加速度上升。尤其在当前世界经济增长乏力的情形下,各行各业都开始减速,而旅游业却表现出非常化的增长态势。这样的增长态势被李金早比作寒冬腊梅。可以说,这株寒冬腊梅的鲜艳是经济发展的必然结果。


  二、旅游业发展潜力的释放滞后,但顶层影响力不断增强

  旅游作为一个综合性产业,其发展潜力非常巨大。但是,在过去传统城镇化语境下,旅游业因为不能快速变现而受到冷落。还有一些商人借着旅游业的名义搞房地产。这样的现象实际上压抑了旅游业发展潜力。随着中国经济进入新常态,经济转型升级的动力越来越强。从中央到地方都希望改变过去粗放式的发展方式。这时候,旅游业寄托了政府转变经济增长方式的理念,也承担起了中国社会广泛而深刻的可持续发展愿望。


  于是,政府领导开始经常把旅游业关联度强、带动作用大、增加社会就业、促进农民脱贫的优势挂在嘴边。中央出台了一系列的旅游业发展的政策措施。地方各级政府也高度重视旅游产业,积极出台有力举措,改善旅游业发展环境。这些都证明,旅游业在国家顶层设计中的影响力越来越大。


  三、旅游业人才建设相对落后,但顶层智库建设在全国独占鳌头

  旅游业是新常态下的非常产业。这个非常产业的发展正迎来巨大的机遇期。如何把握这个机遇?核心要考虑的就是人的问题。一直以来,中国旅游业在人才培养方面是落后于其他行业的。今天,面对旅游+互联网的全新环境,唯有以跨界的眼光来吸引各行各业的人才,才能不断适应旅游业发展的新形势,让跨界人才一起解决旅游业发展中的新问题。今年10月11日,国家旅游局在珠海成立中国旅游改革发展咨询委员会,并进行了首次咨询。这个智库的特点是高层次、开放式、松散型。这样的特点正好适应了当下旅游人才的多元性和跨界性。我们期待着中国旅游这株寒冬腊梅在跨界人才的“画笔”中变得越来越娇艳美丽。 


       BES 王珏

 

  • 刊首语
  • 旅游:新常态下的非常产业
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