文旅振兴乡村:基于运营的系统化解决方案构建

  • 来源:大地风景文旅集团
  • 发布时间:2019-04-03
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一、文旅振兴乡村需要系统化思维

自从大地风景文旅集团旗下大地乡居品牌创立,大地乡居团队就一直专注于乡村旅游领域,一转眼已经有四年的时间了。在这四年里,我们深深地感受到中国乡村旅游的迅猛发展,也常常感动于各种背景的人在乡村的创造与坚守,这些都更加坚定了我们“文旅振兴乡村”的信念。



但不可否认,质疑和争论也一直存在,经常有圈内人士时不时会讨论这样的话题:艺术能不能救乡村?民宿能不能救乡村?旅游能不能救乡村?同时,两种较为极端的观点也普遍存在:一种视旅游为虎狼,尤其是在有保护价值的古村落,许多人认为只要旅游一进入乡村就全完了;另一种则寄极高的期望在单个文旅项目或某一个业态本身,认为只要能搞一个大的文旅项目或者做一个知名的民宿,乡村振兴的问题就都迎刃而解了。前者是将劣质的、庸俗的旅游产品等同于全部旅游产业,有因噎废食之嫌;后者则低估了乡村振兴的复杂性和系统性,如果不考虑文旅背后与文化、与生态、与产业、与村民生活的密切关联,那最终乡村旅游也只是浮于表面土地开发。



因此,一个好的文旅乡村振兴综合解决方案,一定是有系统化思维的方案,能够透过文旅,触及乡村内生的经济、文化与生活体系,并力求解决乡村关于文化传承、关于产业培育、关于生态修复、关于资源流转、关于利益机制等关联性问题。在系统化的思维指引下,我们再看袁家村,就不仅只是看到它红火的小吃街,更应该去了解它背后乡村经济组织的建构方式,我们再学习明月村,就不只是羡慕它聚拢了那么多创客与艺术家,更应该去了解它背后土地与产业资源的运作机制。


二、文旅振兴乡村的核心是产业运营

大地乡居以“文旅振兴乡村”为企业使命,同时也把自己定位为“中国领先的文旅产业运营机构”。之所以最终落脚在运营,是因为太多的实践经验和现实案例告诉我们,文旅振兴乡村的核心关键应该是产业运营,从以改造建设为核心到以产业运营为核心,是文旅振兴乡村区别于上一轮美丽乡村建设的根本所在。在考虑乡村现实条件约束和社会性目标的基础上,如何精准实现资源、资金、产品、市场的匹配,如何培育特色的文旅产业,至关重要。脱离运营的盲目开发与建设,背离现实需求的形象工程,都是对乡村的极大破坏。



因此,我们在构建文旅振兴乡村的综合解决方案过程中,强调运营思路的前置与贯穿始终,从运营的角度去发现乡村资源价值,从运营的角度去设计投资模式,从运营的角度去匹配文旅业态,这其中有两个基本的原则,一是在地性原则,注重在地性资源的挖掘与转化,强调乡村本土特色的彰显而不是外来元素的生硬植入。二是城乡平等原则,需要把乡村放置在城乡平等的视角下综合考虑,善于利用城市的人才、资金、消费潜力,激活乡村。


三、文旅振兴乡村的几个关键问题

从运营角度切入,构建文旅振兴乡村的综合解决方案,有四个关键的问题值得探讨和关注,在一定程度上决定了文旅振兴乡村的成功与否。

建立一套与原住村民、在地资源紧密关联运营机制及利益机制

在摸底乡村资源和社区现状的基础上,应首先构建起包括村集体、村民、投资者、专业运营机构等相关利益主体在内的文旅运营平台及利益分配机制,确定乡村资源与相关资金的投入方式,并以此厘清各方的权利与责任,构建互相依赖,互相制约、具有法律效力的共建共享关系。目前,“公司+合作社+村民”的方式被广泛应用,但其中内在模式与机制,还是要根据各村的情况进行特别设计。比如我们参与的河南范县韩徐庄乡村振兴项目,由中石油出资,中国扶贫基金会操盘,大地乡居托管运营,村集体合作社参与,构建的是出资方+NGO组织+专业运营方+村集体的乡村文旅产业发展机制。



土地,乡村文旅发展——最大的难题也是最好的约束

土地问题,是许多企业在乡村进行文旅开发时遇到的最大难题。但从另一个层面讲,乡村土地的制约也在一定保护了乡村,避免了大规模土地开发造成的破坏。目前,相关政策方向已经给乡村文旅用地问题破解提供了可能,一方面合理利用集体建设用地入市的政策机遇,系统盘活四荒地、集体建设用地、闲置宅基地等乡村土地资源,其次积极探索点状供地,坡地村镇等新型乡村用地模式,在保留乡村肌理的同时,有节制地、高效的利用乡村土地资源,应是未来乡村文旅产业的重要方向。

吸引合适的人回流与——合适的业态集聚很重要

乡村是一个开放的场域,同时承载着生产、生活、文化、社交等多种功能,按照封闭式景区的方式做乡村并不可行。乡村的事情,需要拥有不同经验的人一起,才能共同解决。因此,乡村文旅产业的发展需要平台化,通过平台搭建,逐步引流返乡青年、乡村创客、新农人、艺术家、企业家、扶贫组织等等人群回到乡村,并更具各自所长,在乡村场域内形成民宿、农场、营地、工坊、餐厅等因地制宜的多元化的业态集聚,创造在地就业机会和产业发展环境,才能最终激活乡村活力。



如何让资本恰当地进入乡村?这个问题值得思考

2017年底,中央农村工作会议提出“鼓励引导工商资本参与农村振兴”,除了扶贫资金、政府政策资金、社会闲散资金外,不少有实力的投资者也在尝试进入乡村。诚然,大量资本的进入,可以在短期内改变乡村面貌,促进产业发展,但资本具有逐利性,资本下乡逐渐显现出了一些弊端,如浮躁、冒进,甚至是贪婪。只有条件引入资本的乡村,要不要让资本进来?如何恰当的让资本进来?都是值得思考和预先谋划的问题,在用好资本的同时,能给予资本正确的引导和约束对于乡村发展也至关重要。

总之,文旅振兴乡村是我们的企业使命所在,我们始终认为,面对中国乡村这样一个独特的场域,可大可小、可包容万象、可联动一切的文旅产业一定是一些村落实现全面振兴的重要抓手,但是如何利用好这一抓手,还需要针对乡村具体的情况特点进行系统化的构建与实施,这其中创新很重要,耐心也很重要。



编辑整理 | 大地风景文旅集团

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