国家级旅游度假区如何创建？

1月6日下午，大地风景文旅研究生班第十三届最后一期课程圆满收官。本期课程主题为《国家级旅游度假区创建实务》，由北京大地风景旅游景观规划设计有限公司副总经理、大地风景景区可持续发展事业部总经理王仕源主讲。
王仕源老师提出，度假区是具有良好的资源与环境条件，能够满足游客休憩、亲子、康体、运动、益智、娱相对完整的度假设施聚集区。当前我国旅游需求已经从传统观光向目的地生活方式转变，旅居大流行，国民旅游度假需求的不断升级和分层，发展度假旅游是旅游发展阶段的新需要。
与此同时，国内外旅游业复苏步伐在加快，国家利好政策的不断出台，未来国家级旅游度假区将朝更加多元化的方向发展，文化型度假区会成为国家级度假区升级发展的一个重要方向。
我国现有60家国家级旅游度假区，分布呈现东部多，中西部少，南方偏多，北方较少的特点。在资源类型方面，国家级旅游度假区呈现多元化特点，“河湖型” 为国家级旅游度假区中的主要类型，有20家，山地型占12家，海滨型8家。随着国家政策倾向和市场变化，度假区将会涌现更新、更多的度假区类型。
国家级旅游度假区应如何创建？王仕源老师认为要从多个方面着手。首先是完善申报系列材料，其次要对申报工作进行任务分解，包括宣传启动、创建实施、创建自检、检查验收和总结提高5个阶段。在做好基本功基础上，应抓好基础建设、业态创新、品质服务、环境保护、全域联动5大重点工作，打开“国创”突破口。
创建国家级旅游度假区，还要关注六大理念：一是注重文化体验和IP引领，二是要整体发展，重点突出，三是打造亲子度假和康养度假，引领度假发展的两极，四是围绕绿色和文明两大脉络，五是利用科技手段，加快转型发展，六是放眼世界，探索世界级旅游度假区发展理念。
2019年开始，文化和旅游部组织对《旅游度假区等级划分》国家标准进行修订。2022年7月，新版国标《旅游度假区等级划分》(GB/T 26358-2022)发布，自2023年2月1日起实施，将全部替代GB/T 26358-2010老标准。
新标准与旧标准从形式到内涵，既有继承延续又有变化发展。其中，有三大核心特征应引起注意：一是更加突出独家特色，进一步明确细化度假相关概念与内涵；二是更加体现文旅融合，重点强化文化品位，在度假产品、度假住宿设施、休闲娱乐活动、餐饮、购物、度假公共服务等多业态发挥文化赋能作用；三是顺应时代发展趋势与要求，顺应周边游、微旅游、微度假旅游发展，引导度假区集约式发展，将生态文明、环境保护、新技术应用作为高质量度假区建设的重要内容。
未来要提高旅游产品密度和旅游服务能力，处理好生产、生活、生态的“三生”协调，形成具有更大停留潜力、更强品牌效应、更高文化品位的旅游度假区，成为中国大地上可以阐释中华文化的生动载体。
第十三届大地风景文旅研究班圆满结课，后续大地风景文旅研究生班还将推出新一届的精品课程，敬请关注，欢迎大家报名参加！

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