弗莱堡沃邦居住区：旧军营生态改造案例

一个很大的旧军营废弃了之后，能干什么？德国“弗莱堡沃邦居住区案例”的答案是：生态城。太阳能之都、低碳之城、无车社区……这座原来的军营，于上世纪90年代被作为城市居民区来发展，也带动了弗莱堡向欧洲最负盛名的“绿色之都”更快迈进。

一、沃邦居住区概况

沃邦居住区位于德国弗莱堡市南郊，距市中心约3公里。原为法国占领军兵营，面积38公顷，该军营建于1938年，当时是建在不就前刚并入弗莱堡的St.Georgen区。二战之后，该地区由法国军队占领，并且以法国建筑大师之名给该地区取名为“沃邦城区”。法国军队撤退后，沃邦城区归属于联邦资产管理局，1992年，弗莱堡市政当局以204.5万欧元的价格买下了这块面积为38公顷的地皮，把它作为城市居民区来发展。其中的34公顷用于实施发展政策，其他4公顷的土地由大学学生会和自发独立居民点提倡组织接管。

1994年，弗莱堡市举办了一次城市建筑规划大赛。同年，为了适应市场需求，第一期建筑工程开始施工，而早在1998年3月，一期工程的时候，业主便可根据自己喜好对房屋进行独特风格的建筑。1998年底，第一批“新市民”入住沃邦区。经过十多年的发展，该居住区已经发展成为面积达41公顷，居民人口数约5106人，具有复合功能的新城区。居住区内居民平均年龄28.7岁，汽车数量每1000户居民164辆。

二、沃邦居住区规划理念

　  弗莱堡市在对旧军营进行生态改造过程中，分别从土地利用、城市交通、能源供应、水源利用与保护、植被保护等方面进行综合设计，通过城市合理规划、公共交通建设、太阳能利用等手段将一个废弃的旧军营建设成为居住环境优越的生活区。

从政府公共管理层面来看，沃邦城区制定了一个能有效减少车辆的便利出行规划方案，设定了标准房屋部件设计和协作性建筑方式，提倡公众参与整个规划过程，并实施了具有可持续性的水资源管制和建筑垃圾管理，提倡具有能源意识的建筑行为。

从居住区居民个人层面上来看，沃邦是一个富有吸引力、适宜小家庭居住的社区，居民以主动性强，环保意识浓厚著称。区内的房屋多为集体建造，以环保、节能为宗旨。低耗能、能源自给、利用太阳能等可再生能源，成为该区大多数居民自愿遵循的建房准则。

三、沃邦居住区城市建设和建筑

沃邦居住区城市建设草案的灵感来自于德国经济繁荣年代的街区结构，但它只被运用于少数几排楼房建筑中。这几排楼房的打头几幢房屋建筑线条突出，并且建有拱门，它们并排沿街区主轴——沃邦林荫大道而立，构成了一条街区边缘线。挨着住宅的居民街道被用“横杆”隔成一个个单独的街道单元。楼房也有一定的高度限制（最高13米），一个房棱和另一个房棱之间的间距为19米。因此房与房之间的道路就变得十分出色。安静的住宅区域内每户人家的窗户之间都有20米的间距，这足够被用来做私家花园了。

在特别显眼的地段建有“城市建设代表性建筑”，高达25米。在计划建筑区域中有大约20公顷的住宅地，大约4.5公顷的混合和手工业区以及规划在其中的1.7公顷地上建日用品店。平均城市建筑密度取决于楼层面积值，大约为1.4。公共绿地面积与净建筑用地面积的比约为6：1。

为了使楼房结构组织有更大的灵活性和可变性，在制定建筑标准中放弃塑造规则（如材料，颜色，屋顶斜度等要求）。在房屋建造的起始阶段提出了一个比较有规划性和塑造性的建议，由于业主和建筑师的积极参与以及由此产生了一些普遍优秀的建筑成果，最初的这些建议很快就被限制到最低限度了。由此，一个有着活泼性格和多样面貌的城区就诞生了。

规划进程中的一个重要革新是多种多样的有关各种不同的小块建筑用地的提议。所出售的土地既包括面向个体业主的面积很小的地皮（162平方米），也包括面向较大的建筑团体或商业投资者的大面积地皮（约5400平方米），由此产生的混合用户形式和与此相关的城建密度，对都市风格的形成以及居民对新市区的认同打下了很好的基础。

四、居住区交通规划

沃邦区交通规划的目标是：打造具有高居住和生活质量的居民区并最大限度满足方便出行的要求。规划考虑到将该样板城区与短途公共交通妥善地连接在一起，并优先照顾步行及骑车出行的人。具体的交通规划方案包括：给周边的穿过沃邦城区主干道的甲级公路分等级；在沃邦主路林荫大道旁设立管理有序的停车区域；禁止在安静的居民街道上建有公共停车场；补充建设步行和自行车道；步行区域内禁止任何车辆通行等。

在德国，建造房屋的时候公民有在地皮上建立停车位的义务。而在沃邦区则与之相反，业主在一些规定的街区内免于承担停车位义务。这对无车的住户直接有利，因为一个停车位的价格在15000欧元到20000欧元之间，而无车的住户只需要向沃邦城区协会缴纳3700欧元即可不用负担该笔车位费用。因此在沃邦，70％的家庭没有车，57％的家庭为住到这里把车卖掉。2006年，连接市中心和沃邦区的有轨电车通车，自行车道也改建完毕，使更多的居民放弃使用私家车而改乘公交车或使用自行车。

在沃邦居住区内，街头停车位、家庭车库、汽车道都是被禁止的，绝大部分马路不允许私车上路，只有从镇中心通往弗莱堡的主要干线上可以开车。在镇的边界集中设有两个公用车库，有车的房主以大约相当于4万美元的价格买个车位，出游归来时把车停在这里，保证人进镇车不进镇；远行时也要步行到这个车库启程。在这里，行人具有道路优先使用权。开车的人只能以步行速度行驶并且必须时刻小心，因为行人可以使用整个街道宽度，儿童可以在任何地方嬉戏，并且除了上下车以及装卸货之外，禁止在标记区域以外停车。与此同时，区政府也致力于发展公共交通体系，沃邦到周边城区及乡镇的公交系统相当发达。

交通规划的效果是显而易见的：更好的空气质量，更少的噪声和街道上更多的生机。有孩子的家庭更青睐于搬到这一城区：2007年时这里约有5000名居民，其中30%的人年龄低于18岁。这是因为孩子们在这儿比在其它任何地方都有更多的游戏和发展空间。在居住环境里交通并不繁忙的平静街道上，由机动车交通造成的危害大大减少了。

五、能源利用与可持续发展

弗莱堡是德国少有的人口正增长城市，市民对能源使用的紧迫意识十分强烈。沃邦小区内的古树大多得以保存。楼房之间的绿化带不仅能改良小气候，也是儿童游玩的场所。市区内的公共基础设施如学校、幼儿园、青少年活动中心、居民活动站、商贸市场和休闲娱乐场等也日趋完善。

1、绿化带建设

沃邦区将修建5个绿地带，这5个绿化地段对住房区进行划分，并使其显得不那么拥挤，绿化带还可以帮助沃邦区提高其住宅环境，儿童可以在绿色带上玩耍，此外，还有助于改善沃邦区的空气流通。许多沃邦区的居民也参与到关于绿地建设计划的研讨会之中。沃邦区的绿色政策还将通过更多的空地及生物群保护区得以补充。

2、雨水收集与利用

在沃邦区没有特定的雨水渠。雨水通过户外铺设的水渠被引入位于区中心位置的两个小水沟中然后在那进行渗漏，大部分降水并不会给排水渠造成压力，有助于保护下游及增加“现有的”地下水量。此外，许多业主收集蓄水池中的降水然后用于其它的用途。

3、节能环保房的推广

在沃邦的建筑计划中，体现出了同步策划的生态理念。这些理念也会在房屋出售合同中体现出来，以让未来的业主也明确知晓沃邦的生态理念，其中要履行的主要义务是必须按照弗莱堡标准的能耗能建筑方式建造房屋（每年每平方65千瓦）。一些楼房（目前是277个住房单元）被建成了节能环保房，这些房屋的耗能量为每年每平方15千瓦。

4、太阳能与增能房

任何居民想在屋顶上加装太阳能光电板，除了可获得10年或20年不等的3％到4％低息贷款补助设备与施工成本，更可获得20年保证收购太阳光电的优惠电价措施。在近来兴建的沃邦小区，我们还能见到超过50栋的增能屋（plus energy houses），所谓增能房，就是这些建筑所产出的能量甚至比消耗的能量还要多，这些多余的电量会由能源公司收购。一眼望去，每栋住宅屋顶都是满满的太阳能光电板。这种以太阳能光电板做为屋顶的建材，免去一般屋顶上再加装太阳能板的设计，一体成形，使太阳能光电板更为坚固，使用寿命超过20年。除了增能房区，其他房屋的热能均由利用木屑进行热能发电的联合热电站提供，其持续发电可满足沃邦约700家住户的需求。