新农业、新农村与旅游新业态

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  • 发布时间:2015-07-31
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        农业旅游或者说乡村旅游就是把农业、农村与旅游业结合在一起,利用农业景观和农村空间吸引游客前来参观的一种新型农业经营形态,即以农、林、牧、副、渔等广泛的农业资源为基础开发旅游产品,并为游客提供特色服务的旅游业的统称,也被称为观光农业、旅游农业、乡村旅游等。农业旅游是农事活动与旅游相结合的农业发展形式。主要是为那些不了解农业、不熟悉农村,或者回农村寻根,渴望在节假日到郊外观光、旅游、度假的城市居民服务的,其目标市场主要在城市居民。


        利用农村的自然风光作为旅游资源,提供必要的生活设施,让游客从事农耕、收获、采摘、垂钓、饲养等活动,享受回归自然的乐趣。农业旅游的发展,不仅可以丰富城乡人民的精神生活,优化投资环境等,而且达到了农业生态、经济和社会效益的有机统一,尤其在新的农业技术飞速发展和新农村建设日新月异的今天探讨旅游新业态的就显得很有必要了。


一、发展农业旅游对新农村建设的促进作用

        1.有效利用了“三农”资源,为农村经济的发展创造新的增长点。发展农业旅游,把农业生产过程、农村风情风貌、农民劳动生活作为旅游资源进行加工转化,形成旅游产品并推向市场,有利于促进农业结构调整,拓宽农业发展的内涵和外延,发挥农业本身具有、但以前不被重视的观光旅游、文化传承等功能,为农村经济的发展创造了新的增长点。在搞农业旅游的地方,地照种,庄稼照长,粮食照收,但都产生了附加值,有力促进了“生产发展”。


        2.有利于实现财富向农村的转移,为农民增收开辟了新的鲜活的渠道。发展农业旅游,有效吸引了城市居民、外地甚至海外旅游者。伴随着人流而来的,首先是财富的转移。农民不离土、不离乡,就实现了角色的转换,增加了收入,生活日益宽裕。而且,凡是因发展农业旅游而脱贫致富的地方,一是基本上都是“整体脱贫”;二是基本上没有“返贫”问题。日益兴旺发达的国内旅游及入境旅游市场,是我国农业旅游兴旺发达的基石所在。农业旅游点只要面向市场、与时俱进,发展前景就是光明的。


        3.实现了农村的对内对外开放,有利于促进农村的物质文明、精神文明和政治文明建设。凡是搞农业旅游的乡村,都已不是封闭的乡村。每年接待几万甚至几十万人次的海内外旅游者,既带来了财富,还带来了外部世界新的信息和理念,有助于实现农村干部和农民群众的思想解放和观念更新,全国农业旅游示范点中有许多点,已被树立为文明单位。


        4.保护了生态环境、乡村文化遗产或民族传统,促进了村容村貌的改善。环境整洁是吸引旅游者的基本要素,文化则是旅游的灵魂。凡是旅游点,环境整洁是基本要求,有文化内涵则更受推崇。凡是搞农业旅游的村庄,村容都比较整洁;凡是被评定为全国农业旅游示范点的地方,都是附近村庄中最为漂亮的。


        5.引入了现代服务业和现代管理的概念,有利于促进农村的管理民主。旅游业属于现代服务业,农业旅游也不例外,也要讲究“行、游、住、食、购、娱”六大要素的配套发展,也要进行市场营销,也要提供规范服务,也要搞好内部管理和经济核算,并处理好各种分配关系。引入了现代服务业和现代管理概念的农业旅游,必然促进乡村的管理民主。


        6.农民的幸福指数高,“就地兴旅致富”更受农民欢迎。外出务工和就地搞旅游服务,都是促进农民增收的有效路径,但两相比较,农民更喜欢不离土、不离乡的后一种形式。这是办在农民家门口的不冒烟的“工厂”,这是有志者都可以介入的“市场”。凡是农业旅游搞得好的地方,农民收入较高,而且吃住在家,亲人团聚,幸福指数更高。一批有文化、会经营、懂管理的新一代农民,正在乡村市场经济的大潮里茁壮成长。


二、北京市旅游发展委员会总结出乡村旅游新业态

        在新农业蓬勃发展,新农村方兴未艾的过程中积极推进乡村旅游,完全符合“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这“二十字”要求,是农村发展和建设模式上的一种创新,完全应该成为新农村建设中的一种值得推荐的有效路径。为加速乡村旅游从初级观光向高级休闲、从同质化向差异化发展,从单体经营向集群布局的转变,北京市旅游局对全市乡村旅游的发展实践深入调研基础上总结出八种乡村旅游新业态。


        1.乡村酒店:具有休闲、娱乐、求知、教育功能的综合性旅游住宿单位,是将农业景观、生态景观、田园景观与住宿、餐饮设施进行结合,能够为游客提供乡村休闲体验的经营主体。应当采用乡村建筑材料,展示有乡村特色的建筑小品,增加乡村旅游活动。
        2.国际驿站:以家庭(户)为基本接待单位,并形成一定规模的经营主体,从环境景观与建筑、特色餐饮、乡村旅游活动、特色旅游服务、市场影响力等方面都提出了较高要求,应当体现异域文化特色,使用多语标识,提供异国特色餐饮,增加异域文化体验活动。
        3.采摘篱园:能提供观赏和采摘特色蔬菜、果品和其它特色农作物等休闲活动的高新农业实验基地或种植基地,具有观赏、采摘、学习、科普等综合功能。
        4.养生山吧:依托山地资源,以绿色健身、修身养生为经营理念,从事颐养身心、健康休闲、舒适度假的活动场所。它将绿色养生理念融入于乡村旅游发展,以自然生态和环境保护为出发点,旨在调整乡村旅游的经营理念和管理模式,提供符合人体安全、健康的宜憩、颐养、健康的产品,并引导社会公众节约和环境意识,推动乡村旅游接待设施和服务建设。   
        5.休闲农庄:占地百亩以上,以农业生产和乡村生活为依托,以农耕文化为核心,利用田园景观为游客提供乡村生产生活休闲体验以及住宿、餐饮等基本服务设施的经营主体,休闲农庄将传统的农耕文化和现代休闲体验巧妙结合,在提升乡村旅游产品品质、创新乡村旅游业态的基础上,较好的满足了游客的体验需求。
        6.生态渔村:依托乡村自然的良好生态,村容村貌,渔业特色产业,以鱼渔何水体景观为主题旅游吸引物,可以提供特色餐饮,观光游览,休闲娱乐等服务的乡村旅游接待场所,  
        7.山水人家:具有一定规模,以自然山水景观为资源实质,以游山玩水为代表活动,能够为游客提供集观光娱乐餐饮住宿购物等多功能为一体的山水环境度假场所,

        8.民族风苑:是指以少数民族建筑、服饰、民俗生活形式和宗教信仰以及生产方式等为依托,集中展示少数民族风情,以提供少数民族风情体验为特色的旅游休闲娱乐的综合接待场所。


三、黟县旅游发展与新农村建设结合打造多元化旅游新业态

        名声在外的安徽黟县已初步建成以文化旅游为龙头、休闲度假为核心、生态旅游为补充的多元旅游业态,黟县把旅游发展与文化、生态、新农村建设紧密地结合起来,顺应市场需求打造多元化旅游业态,走出了一条以文化旅游为龙头、休闲度假为核心、生态旅游为补充的多元发展之路。黟县吸引―批投资者对古民居进行维修、改造、加入现代生活的必要元素并开发成独具特色的高端古民居客栈、文化酒店和乡村会所,呈现了良好的市场效果,涌现出猪栏酒吧、南山堂、三号小镇、黄岳画院、西递行馆等―批古民居体验游新业态典范。


        大力推进乡村旅游与新农村建设的深度结合,引导农家乐旅游健康有序发展,把休闲体验文化与旅游相结合,着力培育特色文化旅游产品,努力推动旅游文化的多元化发展,先后挖掘整理出古黟民间小调、祠祭、婚嫁、石笛、彩绘壁画等―批具有浓郁地方特色的民间艺术和民间风情活动,并打造出龙池湾农耕文化园、明清影视村、秀里农庄等―批真实还原古徽州人民生产生活场景的旅游产品,在实现保护传承徽文化的同时,进―步丰富旅游的内涵。


        未来将进―步加快休闲农业与乡村旅游发展,依托黟县盆地内非遗产地古村落和农业生态乡村资源,打造高端的国际化农业生态型乡村休闲度假游新业态,以黟县西北山区国家级生态旅游示范区建设为抓手,依托山区原生态乡村资源,打造国家级农业生态休闲旅游示范区新板块,以实施西递、宏村旅游综合提升工程为契机,依托世界文化遗产地的品牌影响,打造世界级的徽文化遗产地旅游区新典型,以中国黄山国际山地车节为平台,依托―流的乡村山地车赛道,大力发展体育休闲、户外运动专项旅游项目,打造前景广阔的体育和户外休闲旅游新亮点,多措并举把黟县打造成―个以国际市场需求为标准的世界级的国际化乡村旅游目的地。


四、山东蓬莱、广东珠三角、海南探索乡村旅游新业态

        蓬莱市依托海滨自然景观和生态旅游资源,以葡萄酒庄园为载体,策划乡村旅游线路,进一步推动滨海度假、葡萄酒旅游与乡村旅游在空间与业态上的深度融合,打造度假型乡村旅游新模式,全面推进蓬莱生态乡村旅游发展进程。深入融合农业观光与乡村度假发展,在现有项目及原有规划基础上,重点放在发掘价值、整合资源、提升项目、优化布局、综合配套、创新模式等方面,持续推进木兰沟村综合整治,按照全国休闲农业与乡村旅游示范点的要求,将丘山山谷建设成为蓬莱乡村休闲度假的核心区块。


        着力推进葡萄酒旅游和乡村旅游,打造生态农业与乡村旅游新板块。加快发展融葡萄与葡萄酒、生态种植、生态养殖、农林新产品引种、果品采摘、山地休闲度假与农业旅游为一体的综合型度假地,打造“滨海度假+葡萄酒体验+乡村田园”的复合型乡村旅游新业态,逐步向观光度假复合型旅游转型。蓬莱市乡村旅游的发展壮大,不仅在城乡之间架起了文化传播的桥梁,还能改善乡村交通等基础设施建设,打通南北旅游动脉,增强城山之间互动,对缩小城乡差别,统筹城乡发展,实现人与自然的和谐发展起到了积极的推动作用。


        广东珠三角的休闲农庄就是乡村旅游的一种新探索,这种以乡村民俗文化为灵魂,城市居民为客源的主题景区受到珠三角居民的追捧,呈现出强大的市场号召力。休闲农庄是乡村旅游的一种类型,是以乡村民俗文化为灵魂,城市居民为客源的一种休闲旅游形式。


        近年来,以乡村民俗文化为特色的主题景区,受到了珠三角居民的追捧,展现出强大的市场号召力。随着海南边境旅游异地办证政策落地,游客可以方便快捷地登上邮轮出境旅游,这使海南邮轮旅游受到市场的青睐,海南近两年推出的邮轮游艇、风情小镇等乡村旅游新业态则是异常的火爆,为中外游客带来了全新体验。


        休闲农业旅游是现代农业与旅游业相结合的产物,是新农村建设的重要模式,已成为政府与社会各界关注的焦点。2007年国家旅游局确定旅游主题为“和谐城乡游”,着力开拓休闲农业旅游促进新农村建设。2009年,国务院发布《关于加快发展旅游业的意见》,提出“实施乡村旅游富民工程,开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动”。2010年,国家旅游局将“进一步推进乡村旅游发展和社会主义新农村建设的结合”纳入旅游业“十二五”发展规划。可见,休闲农业旅游的发展可加速新农村建设目标的实现,具有重大实践意义。


        我国休闲农业旅游整体上仍处于起步阶段,大范围内粗多精少、小区域内雷同单一,说明了对休闲农业旅游的理论研究成果尚不足以支持实践的探索。基于此,立足新农村建设背景,从经济、社会与环境影响的视角综合分析休闲农业旅游发展的目标地位,系统研究休闲农业旅游的发展模式,探讨休闲农业旅游发展的思路与对策,对于推进新农村建设,完善休闲农业旅游发展规划和措施,无疑具有重要的理论意义和实践价值。


案例

圣湖湖畔,心灵故乡—纳木措乡


一、 那木措乡简介

        纳木措乡位于纳木措湖畔,依傍拉萨市区——纳木措的旅游公路,距离拉萨市中心约230公里。南距当雄县60公里,西距纳木措景区约20公里,是纳木措景区到访游客的必经之地,拥有得天独厚的区位交通优势,纳木措乡乡村旅游产业着眼于大纳木措旅游区的发展,以“服务于纳木措景区”为核心命题,全面致力于:完善纳木措景区功能、服务纳木措到访游客、丰富那木错错旅游活动、提升纳木措旅游效益。


二、重点旅游产品分析


(一)纳木措乡村风景道:全长约20公里,沿道生态景观美轮美奂,处处彰显着藏北草原的文化风情。沿道基础设施完善,还有马匹租赁业务,游客可以通过租赁马匹,沿道观赏,在马背上体验独特的藏北风情。


(二)天湖牧场生态营地:主要由游牧营地、驴友营地、静修营地这三大营地构成。每个营地有各自的特色,游牧营地主要以游牧文化体验为特色;驴友营地主要面向青年驴友和户外探险专项群体,配套徒步、探险等户外运动项目;静修营地主要面向高端游客,提供奢华露营体验,有心灵瑜伽、天体SPA等心灵静修项目。游客可根据自身条件及爱好,自由选择。


三、经验分享
(一)四个使命指引规划纳木措乡乡村旅游

        使命一:立足“拉萨——纳木措”热点线路,构建与拉萨市区对接的服务旅游集散中心。通过发挥纳木措乡的区位优势,构建纳木措乡旅游区内部的旅游集散服务中心,并与拉萨市区、当雄县城的旅游集散服务功能相对接,形成完善的纳木措旅游集散服务体系。


        使命二:立足纳木生态与文化保护需求,优化景区内部旅游设施空间格局。通过逐步开发外围设施空间,实现游赏区与服务区的相对分离,形成更加合理的设施空间布局,以此引导扎西岛旅游服务设施外移,恢复扎西岛神圣幽静的环境氛围,保护纳木措脆弱的生态与文化。


        使命三:立足纳木措到访游客市场,构建品牌化的纳木措旅游服务体系。由政府主导,通过制定和推行一系列旅游服务标准,规范旅游从业人员行为,肃清违法违规现象,全面推进纳木措旅游服务的品牌化、规范化和特色化,打造西藏旅游景区服务示范标杆。

        

使命四:立足纳木措乡村社区发展需求,拓宽农牧民参与旅游发展的渠道。通过大力发展社区型旅游服务产业、建立农牧民旅游技能培训体系、扶持农牧民旅游接待示范户,进一步拓宽农牧民参与旅游业渠道,提升农牧民参与旅游能力,实现景区——社区的一体化发展。 


(二)精准定位,明确发展目标,战略支持

        通过对纳木措乡功能定位和市场定位的透测分析,将纳木措乡总体定位为“最具藏北乡村风情与生态特色的综合性旅游服务基地”。提出了以纳木措景区为核心依托,以社区居民为参与主体,力争用5-10年时间,将纳木措乡打造成为“具有示范意义的高品质生态旅游服务基地”、“西藏最著名的乡村旅游品牌之一”、“拉萨市景区带动型乡村旅游产业发展标杆”的发展目标。在精准定位于明确的发展目标前提之下,提出了“生态优先战略、文化增效战略、品牌服务战略、片区示范战略”四大发展战略,强有力的支持了当地乡村旅游的发展。


(三)严谨的场地选取
        在“重点突破,以点带面,片区示范”的发展理念的指引下,纳木措乡乡村旅游在进行系统化场地栓选的基础上,确定适宜近期启动的重点片区,通过先期启动的示范性项目,发挥龙头带动效应,逐步带动全乡乡村旅游的发展。其中重点启动地块的栓选综合考虑了以下几个基本原则:
        遵循纳木错自然保护区规划,远离核心保护区的可开发建设区域;
        位于纳木措主要交通干线沿道,对外交通便利区域;
        自然景观与观湖视线较好,符合游客行为规律,适合较多游客到访的区域;
        文化底蕴深厚,藏北乡村风情浓郁,场地本身具有吸引力的区域;

        水、电、道路等基础设施条件较好,开发建设成本较低的区域;


(四) “一道、两区”的空间布局,“一线多点”的内外空间联动发展观
        在综合考虑交通条件、景观条件、文化特色、开发建设难易程度以及土地利用情况等多种因素的基础上,提出了“一道、两区”的空间布局方案。“一道”即依托纳木措旅游公路的纳木措乡村风景道,“两区”即依托纳木湖村的纳木措旅游综合服务区和依托纳木措夏季牧场区域的天湖营地生态休闲区。同时在纳木措乡作为109国道拉萨—当熊段以及纳木措旅游公路构成的旅游交通主轴上的一个节点,其旅游业的发展,应综合考虑与纳木措旅游区内外部各个旅游服务基地和服务节点的互补与互动关系的基础上,提出了“一线多点”的内外空间联动发展观。