项目时间:2015年4月
委托单位:中交集团
一、项目介绍
十渡镇隶属北京市房山区,地处北京西南,太行山东北端、华北平原西北山区,距北京市区80千米。十渡位于房山世界地质公园内,是地质公园占地最大、接待规模最大的集观光、休闲、娱乐、度假为一体的综合中心景区,是房山世界地质公园的核心,也是十渡风景区的重要组成部分。
2015年4月,北京大地风景旅游景观规划设计有限公司在《十渡旅游型城镇化专项报告》中提出,由拒马河沿岸向沟域内辐射发展,规划范围包括十渡镇全域和张坊镇一到四渡及其周边区域,规划总面积296.8平方公里。
二、发展战略:以旅游为导向的新型城镇化发展战略
通过问题研判,发现十渡现在还处于简单粗放式旅游发展阶段,行政分割,开发主体弱小,产业业态低端失衡,旅游富民效益明显不足。针对这些现状,规划提出了以旅游为导向的新型城镇化发展战略,通过上山、下乡、探谷、入水,四维立体化空间,重构旅游新格局。
1. 区域协同化发展战略
一方面,在京津冀一体化发展的机遇下,突破行政区壁垒,与野三坡构建无障碍旅游区,打造十野一体化大旅游格局;另一方面,与京郊其他区县共同构筑北京近郊旅游格局。
2. 产业先导化发展战略
充分发挥旅游产业作为十渡战略支柱产业的优势,以旅游产业为导向,构建一二三产融互促的发展格局,以产富民,带动本地居民就业,以产业先导实现新型城镇化。
3. 旅游全域化发展战略
在现有依托拒马河发展的基础上,加大村域、沟域的旅游开发,通过上山、入沟、进村、下水,实现镇域、村域、沟域、水域等全域化发展的旅游格局。
三、发展格局:上山、下乡、探谷、入水
四、总体定位:旅游型特色小城镇
通过独特景观、精品文化、精致产业创建旅游型特色小城镇,使其成为中国旅游型就地城镇化典范。
独特景观——以深切河曲型喀斯特地貌为特色
精品文化——以渡口佛教文化为核心
精致产业——旅游业、农业、健康产业、文化创意产业、房地产业
从旅游功能上来说,建设北京环城游憩带上重要节点,房山世界地质公园山水型精品度假核心区。
五、发展路径:去景区中心化+ 新型城镇化+旅游全域化
1. 去景区中心化
去景区中心化是摆脱传统的以景区为发展核心的旅游开发模式,而是将十渡镇作为一个大景区,在整体生态优化的前提下实现景区与村落等协调发展。
2. 新型城镇化
在旅游景区的带动下,将服务、集散、游览等功能分散至村落建设中,实现就地城镇化。
3. 旅游全域化
发挥路网和旅游产品的作用,把不同景区、村镇串联起来,逐渐实现全域化的发展。
六、发展模式:大区小镇
1.区镇融合
十渡镇本身作为世界地质公园的组成部分,是发展新型城镇化和旅游业的本底。
2.区镇互动
在十渡镇及景区内,拥有着各种小型旅游景区和项目,这些项目与其周边的村落、新建小镇、商业综合体等形成一种互动发展,景区提供游览内容,小镇提供相关服务。
图2 十渡镇发展模式:大区小镇
七、空间结构:1带·2心·5道沟
图3 十渡镇空间结构图
一带:拒马河休闲景观带
两心 :十渡镇旅游主中心、张坊镇旅游副中心
五道沟 : 马鞍谷、沟谷二、沟谷三、沟谷四、平峪村
八、以旅游产业为导向的新型农村建设
1、发展模式
2、由河入沟,业态入村
注:本文仅供交流学习使用。