旅游规划与设计31——-旅游风险与旅游安全

卷首语

旅游业是我国的战略性支柱产业，但旅游业也是较易受安全风险影响的行业。破坏性旅游突发事件的发生，既可能影响旅游业的发展与稳定，也可能冲击旅游业的转型与升级。旅游业正是在一次次安全与灾难事件的应对中逐渐走向成熟。而旅游安全对旅游者所具有的微观价值及其对旅游产业所具有的宏观意义，也在旅游产业的前行中得以彰显。

历史经验表明，旅游业的健康成长必然以旅游安全作为最基础的保障。打造安全可靠的旅游环境，已成为旅游业实现健康发展的重要任务。在我国，国家层面大力开展综合性安全治理活动，习总书记不仅提出了“总体国家安全观”，还提出要“不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感”，安全感建设工作作为战略性工程得以重视。旅游行政管理部门在旅游安全治理上也投入了大量的人力物力，不论是《旅游法》专门编列旅游安全治理专章，还是出台《旅游安全管理办法》，都反映了国家层面对旅游安全治理的投入和努力。

从当前形势来看，中国的旅游安全治理正站在新的历史起点上。一方面，中国经济体系的成长既给旅游产业提供了前所未有的发展基础，也为旅游产业带来全新的安全风险环境。旅游者的旅游活动从传统的观光旅游进入观光、度假、探险等多元旅游并行的新时代，以新兴特种设备和新兴活动形式为依托的高风险旅游项目不断出现；另一方面，中国大力推动“一带一路”倡议，大量的中国旅游者走出国门、迈入广阔的境外旅游地，他们也因此必须面对境外陌生条件下的复杂风险；此外，在当今时代的全球化背景下，重大突发事件所带来的全球化影响，对全球任一角落的旅游活动都可能带来深度的冲击与改变，旅游业难以置身全球化风险之外。

因此，响应新时代中国旅游产业的风险环境、响应全球化时代中国出境游客的安全保障需求，已成为中国旅游产业发展的重要任务。正视旅游安全议题、重视旅游安全工作，应成为旅游政产学研各界的共同任务。由吴必虎教授发起的《旅游规划与设计——旅游风险与旅游安全》的出版工作，正是对这一时代需求的学术响应。

本人有幸受吴必虎教授的邀请主持了本辑专题的编辑工作。感谢本刊名誉主编刘德谦教授和主编吴必虎教授的信任与帮助，感谢华侨大学旅游安全研究院郑向敏院长的热情指导，感谢本期作者朋友们的热心与耐心，他们是国内旅游安全研究领域的重要推动力量。感谢编辑部林丽琴主任和姜丽黎副主任在编辑工作上的辛勤付出。

愿世界更安全，让旅游更美好！

谢朝武

华侨大学旅游学院副院长

华侨大学旅游安全研究院副院长